纪检监察机关用好用活廉政档案 精准画像夯实监督基础
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“如今，即便是一次谈话提醒，也能在廉政档案中及时留下‘印记’。”无锡市纪委监委相关负责同志介绍，该市将廉政档案集中填报和动态归档相结合。一方面，每年年底组织党员领导干部如实填报收入情况、所持股票理财产品情况、借贷情况等需报备信息；另一方面，由各相关业务部门对党风廉政意见回复、婚丧喜庆报备、因私出国(境)情况等进行实时更新，实现个人事项在线全面动态监督管理。
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定，纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案。实践中，各地纪检监察机关立足实际工作需要，健全完善廉政档案管理机制，做到动态更新、“精准画像”，为监督执纪综合研判提供重要依据。
不久前，云南省纪委监委第四监督检查室在处理某省管干部问题线索时，发现其曾受到多次举报，且部分问题线索系多次重复反映。监督检查部门充分利用廉政档案信息，与审查调查、案件监督管理等部门对账，全面梳理了2014年以来涉及该干部的问题线索办理情况及结论，及时作出研判。随后，监督检查部门要求该省管干部提交书面材料，对其进行谈话提醒。目前，问题已查清，最终处置情况被一并纳入该名干部廉政档案进行更新。
据了解，云南省纪委监委会同省委组织部建立省管干部廉政档案管理系统，定期更新省管干部简历、职务任免、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等基本信息。在新收到监督对象问题线索时，该省纪委监委会将该监督对象以往历次问题线索处置情况调阅排查，并将处置意见在线下台账与线上系统中更新，确保监督对象问题线索处置信息全程留痕、有据可查。此外，对收到巡视移交的专项报告、审计机关移交审计报告等信息，会移送对口联系监督检查室处置或者作为情况掌握，视情纳入廉政档案。
廉政档案发挥信息支撑作用，为党员领导干部提拔使用、职级晋升、评先评优提供了重要依据，也为案件查办指明了方向。“根据最近更新的廉政档案，经综合分析研判，初步认为郑某……廉洁上有硬伤。”前段时间，在干部选拔任用“关键节点”，福建省纪委监委驻省公安厅纪检监察组通过查阅廉政档案，“把脉会诊”驻在单位领导干部廉洁自律情况，对其中1名干部“说不”，并将其问题线索作为审查调查重点，组织力量集中核查。最终，郑某被开除党籍和公职，并因受贿罪被追究刑事责任。
“我们把廉政档案运用到监督执纪执法全过程，为推荐、提拔、任用乃至专项监督、巡视巡察、党风廉政意见回复提供事实依据。”福建省纪委监委驻省公安厅纪检监察组主要负责同志表示，该纪检监察组在规范“建”的基础上，坚持动态“管”和精准“用”。通过对廉政档案日常分析研判，找准廉政风险点，对反映出来的普遍性、苗头性、倾向性问题，采取集体、个别廉政谈话进行提醒，做到抓早抓小、防微杜渐。今年以来，该纪检监察组参考廉政档案出具民警党风廉政意见回复2309人次，提出否定性意见3人次。
吉林省吉林市纪委监委利用廉政档案信息量大、大数据查询便捷的特点，在线索处置和案件办理过程中，实现相关人员信息资料系统内查询、一站式调取，解决了跨部门、手续多、效率低等问题。不久前，该市纪委监委在配合查办吉林市委政法委原书记、市公安局原局长黎某某案件中，通过查阅黎某某及相关涉案领导干部廉政档案10余份，为其任吉林市公安局局长期间相关线索处置提供重要参考。